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11省41市，又有大動(dòng)作！
昨日（8月1日），三明采購(gòu)聯(lián)盟發(fā)布《醫(yī)用耗材采購(gòu)文件（SM-HC2022-1）》（以下簡(jiǎn)稱“文件”），確認(rèn)將開展血糖試紙等8類醫(yī)用耗材的集中帶量采購(gòu)。
據(jù)文件了解，參與本次集采的11個(gè)省市分別為：河北省、青海省、呼和浩特市、烏海市、太原市、運(yùn)城市、陽泉市、雞西市、濟(jì)南市、臨沂市、于都縣、邵陽市、婁底市、湘西自治州、周口市、昭通市、玉溪市、石河子市、三明市。
采購(gòu)耗材品種為：血糖試紙、一次性使用無菌注射器、霧化器、一次性使用預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器、一次性使用陰道擴(kuò)張器、一次性使用靜脈營(yíng)養(yǎng)輸液袋、一次性使用腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)輸液袋、一次性使用宮頸球囊導(dǎo)管。
另外，就在前幾天，三明采購(gòu)聯(lián)盟召開了“貫徹落實(shí)國(guó)家集采政策探索推進(jìn)低值醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)——三明采購(gòu)聯(lián)盟組織召開醫(yī)用耗材聯(lián)采工作會(huì)議”。
會(huì)上，三明市人民政府肖建寧副秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，三明采購(gòu)聯(lián)盟要充分發(fā)揮好藥耗改革“尖刀連”和“排頭兵”的先鋒作用，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)盟集采范圍，推進(jìn)藥耗集中采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，不斷在重點(diǎn)、難點(diǎn)品種上取得新突破。
會(huì)議結(jié)束后，本次8類耗材聯(lián)采工作也將馬上進(jìn)入申報(bào)競(jìng)價(jià)程序，最終中選結(jié)果預(yù)計(jì)于8月底產(chǎn)生。
整體來看，目前各類低值耗材降價(jià)力度不小，部分低值耗材品類降幅達(dá)到90%以上。而本次三明聯(lián)采之后，相關(guān)耗材價(jià)格有望再破前低。
文件要求：在三明聯(lián)盟地區(qū)有銷售記錄的相關(guān)品種生產(chǎn)企業(yè)如符合申報(bào)條件均須參加。如不參加，采購(gòu)周期內(nèi)該企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行備案采購(gòu)并納入重點(diǎn)監(jiān)控管理。這實(shí)際上是在變相強(qiáng)制所有耗材企業(yè)必須參與本次聯(lián)采。
在采購(gòu)周期內(nèi)，如同產(chǎn)品在全國(guó)其他地市級(jí)（含聯(lián)盟）及以上集中采購(gòu)（含帶量采購(gòu)）中產(chǎn)生更低中選價(jià)格，價(jià)格須進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。也就是說，本次耗材聯(lián)采的中選價(jià)，必定是全國(guó)最低。
另外，隨著集采不斷擴(kuò)圍，帶量采購(gòu)規(guī)則也在不斷優(yōu)化。本次擬中選規(guī)則中，文件特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)只允許申報(bào)一個(gè)價(jià)格，但產(chǎn)品競(jìng)價(jià)中如出現(xiàn)企業(yè)報(bào)價(jià)相同的情況，按照聯(lián)盟集采上報(bào)歷史采購(gòu)量大的優(yōu)先。
眾所周知，三明一直是中國(guó)醫(yī)改的先鋒之地。去年10月，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組更是印發(fā)《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，明確提出要鼓勵(lì)地方加入“三明采購(gòu)聯(lián)盟”。
今年以來，三明采購(gòu)聯(lián)盟又添兩名新成員。湖南省邵陽市、河南省周口市分別于今年2月、6月加入三明采購(gòu)聯(lián)盟。截至目前，三明采購(gòu)聯(lián)盟已覆蓋16省29市。
顯然，三明采購(gòu)聯(lián)盟的工作動(dòng)向，對(duì)未來全國(guó)的集采方向有著重要的指導(dǎo)意義。
目前，除了三明采購(gòu)聯(lián)盟外，越來越多的省市地區(qū)也在開展低值耗材集采，不斷擴(kuò)大各地聯(lián)盟規(guī)模，采購(gòu)主體從地級(jí)市向一省乃至多省擴(kuò)展。被納入集采清單的耗材品類也不斷增加，日趨豐富。
株洲8市聯(lián)盟：
2021年12月開展低值耗材集采，6個(gè)品種價(jià)格平均降幅72.7%，最高降幅90.7%，2022年預(yù)計(jì)至少節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用約2.76億元。其中，一次性使用腹腔穿刺器降價(jià)86.4%，一次性使用密閉式留置針降價(jià)77.9%，鎮(zhèn)痛裝置降價(jià)79.6%，一次性使用腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包降價(jià)70.3%，壓力傳感器降價(jià)70.6%，醫(yī)用膠片類降價(jià)47.6%。
這一聯(lián)盟今年可能擴(kuò)展至全省，并對(duì)新的耗材品類進(jìn)行帶量采購(gòu)。
山西中片、北片、南片市域聯(lián)盟：
山西省醫(yī)保局指導(dǎo)各市組建了三個(gè)市域聯(lián)盟開展低值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。三個(gè)市域聯(lián)盟分別為：太原、晉中、忻州、呂梁4市組成“中片”市域聯(lián)盟，大同、朔州、陽泉3市組成“北片”市域聯(lián)盟，臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、晉城4市組成“南片”市域聯(lián)盟。
各聯(lián)盟集中采購(gòu)工作由聯(lián)盟內(nèi)市級(jí)醫(yī)保部門輪流牽頭承辦。已開展一次性使用無菌注射器、一次性使用真空采血管、一次性使用吸氧管、預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器、一次性導(dǎo)尿管、一次性導(dǎo)尿包、病毒采樣器、樣本釋放劑、全自動(dòng)核酸提取試劑、鎮(zhèn)痛裝置、氣管插管、喉罩、麻醉面罩、麻醉穿刺包、呼吸過濾器、呼吸回路管等諸多低值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。
重慶等八省聯(lián)盟：
2021年12月，重慶、河南、廣西、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等八省聯(lián)盟，開展靜脈留置針帶量采購(gòu)，中選產(chǎn)品平均降幅72.5%，最高降幅達(dá)94.1%。
黑龍江、遼寧聯(lián)盟：
2022年5月，黑龍江省醫(yī)療保障局牽頭組織開展的黑龍江省、遼寧省血液透析類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集采，遴選出臨床使用量大、采購(gòu)金額高、同質(zhì)化較高的血液凈化裝置體外循環(huán)管路、血液透析濾過器等6種耗材，共66家企業(yè)產(chǎn)品擬中選。與平臺(tái)現(xiàn)行平均價(jià)格相比，擬中選產(chǎn)品平均降幅26.46%，最大降幅達(dá)35.63%。
值得一提的是，此前，三明采購(gòu)聯(lián)盟發(fā)布《三明采購(gòu)聯(lián)盟（全國(guó)）辦公室關(guān)于報(bào)送24個(gè)醫(yī)用耗材擬采購(gòu)品種歷史數(shù)據(jù)的通知》，其中初步篩選出24個(gè)擬采購(gòu)醫(yī)用耗材品種組織聯(lián)采，而此次發(fā)布的正式文件只確定了8個(gè)采購(gòu)品種。
或許，余下16個(gè)擬采購(gòu)品種將成為三明采購(gòu)聯(lián)盟的下一個(gè)目標(biāo)。
