根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2019年開始,中國已連續(xù)3年在專利數(shù)量上稱冠全球,且與第二名美國的差距越拉越大。再聚焦都高校,截止2019年年底,我國“雙一流”大學(xué)擁有的發(fā)明專利超過25萬件,其數(shù)量遠超美國。
但創(chuàng)新最關(guān)鍵的還是轉(zhuǎn)化率。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,美國在90年代初期科研成果轉(zhuǎn)化率就已攀升至80%,即便是到了現(xiàn)在,美國在高科技領(lǐng)域的科研轉(zhuǎn)化率仍然維持在50%以上。
但中國實際轉(zhuǎn)化率卻低于10%,離美國還有較大差距,醫(yī)療領(lǐng)域轉(zhuǎn)化率的差距則更加明顯。
那么,中國在醫(yī)療創(chuàng)新上究竟和美國還差在哪呢?
差距一:創(chuàng)新意識薄弱,科研能力亟待提高
美國絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)都設(shè)有專門的科研部或者研究中心,里面的醫(yī)生90%的精力都在自身的研究上,臨床方面參與不多。但國內(nèi)醫(yī)生大都更加專注于臨床,真正愿意走到實驗室的是極少數(shù)。
這主要有三個原因:
一是國內(nèi)考核指標(biāo)主要是以臨床為導(dǎo)向;
二是醫(yī)生長期與臨床捆綁,很難再抽出時間投入科研;
三是醫(yī)生科研能力不夠,能孵化出前沿創(chuàng)新成果且具有原始創(chuàng)新性的微乎其微。
另外,國內(nèi)絕大多數(shù)醫(yī)療企業(yè)在創(chuàng)新的意識和投入上都與美國的差距明顯;在創(chuàng)新藥產(chǎn)出上,中國與美國在研新藥數(shù)量相差達到44.6個百分點。
差距二:政策導(dǎo)向不精準(zhǔn),“管得太多”浪費時間
《拜杜法案》自通過以來,已推動美國經(jīng)濟產(chǎn)出提高了1.7萬億美元,支持了590萬個工作崗位,并幫助催生了14000多家醫(yī)療相關(guān)的初創(chuàng)公司。
《拜杜法案》解決了四個問題:一是由政府資助研究產(chǎn)生的成果權(quán)利默認(rèn)由大學(xué)保留;二是高校享有獨占性專利許可;技術(shù)轉(zhuǎn)移所得應(yīng)返歸于教學(xué)和研究,三是發(fā)明人有權(quán)分享專利許可收入;四是政府保留“介入權(quán)”,特殊情況下可由聯(lián)邦政府處理該發(fā)明。
我國在科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域也出臺了不少政策,但實際效益卻并不盡如人意。
主要是基于兩個方面的原因:一是“管得不夠精準(zhǔn)”,并不能解決其真實痛點。二是“管得太多”,原本的“推動力”反倒成為了科學(xué)家前進的“阻力”。做任何動作都需要走程序,但由于審批流程過于漫長,科研成果往往會錯過最佳進入市場的時機。
差距三:專業(yè)人才匱乏
“科學(xué)家+職業(yè)經(jīng)理人”的創(chuàng)業(yè)模式不完善
對于絕大多數(shù)科學(xué)家來說,如何與市場更好地接觸,如何將自身科研成果成功轉(zhuǎn)化,這都是非常具體且棘手的難題。這就需要科研機構(gòu)站出來了,而站在科研機構(gòu)背后的其實是“技術(shù)經(jīng)理人”。
但專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人在我國極為緊缺。這不僅體現(xiàn)在絕對數(shù)量上,還體現(xiàn)在人才的質(zhì)量上,也就是技術(shù)經(jīng)理人的專業(yè)能力,與美國相比差距明顯。
差距四:市場鏈接不夠,評估和資源都是難題
國內(nèi)科學(xué)家和科研機構(gòu)長期處于以科研體系為主的封閉環(huán)境,很難觸達到市場資源,因此也很難站在市場的角度,對自身科研項目進行精準(zhǔn)評估。
差距五:創(chuàng)新生態(tài)體系待完善
“產(chǎn)學(xué)研”鏈條尚未打通
醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化非常講究團隊協(xié)作,需要政府、科研院校、投資機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體共同參與。但從國內(nèi)來看,這些創(chuàng)新主體其實并沒有很好的鏈接,目前大都是“各自為政”。
在醫(yī)療創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化方面,我們當(dāng)前與美國的差距是十分明顯的。因此,認(rèn)識到差距,認(rèn)識到眼前的問題,并開始著手解決,是我們當(dāng)前在醫(yī)療創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的重中之重。